COGITISE

La Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente de Sevilla ha aprobado una actualización del Anexo I de la Ordenanza Reguladora de Obras y Actividades (OROA). La modificación, acordada por la Comisión Ejecutiva el 28 de julio de 2026, incorpora nuevas exigencias técnicas y reorganiza varios procedimientos relacionados con licencias y declaraciones responsables.

Los cambios afectan especialmente a las infraestructuras de telecomunicaciones, la instalación de ascensores, la renovación de elementos publicitarios, los puntos de recarga de vehículos eléctricos y la tramitación de determinadas actuaciones urbanísticas.

Nuevas exigencias para las instalaciones de telecomunicaciones

Una de las principales novedades afecta a los proyectos que incluyan infraestructuras de telecomunicaciones. A partir de ahora, la documentación de inicio de obras deberá adaptarse al Reglamento Europeo (UE) 2024/1309, incorporando medidas relacionadas con la instalación de fibra óptica y la eliminación progresiva del cableado en fachada.

Entre otras cuestiones, se exigirá que los proyectos contemplen el soterramiento de las acometidas y la presentación de certificados y documentación técnica que acrediten el correcto funcionamiento de las instalaciones.

Desaparecen los procedimientos específicos para VUT

La actualización elimina del Anexo I los apartados específicos dedicados a las viviendas de uso turístico, así como la documentación técnica asociada a esos procedimientos.

Esta modificación no supone la desaparición ni la prohibición de estas viviendas. A partir de ahora, cada actuación deberá tramitarse mediante el procedimiento urbanístico general que le corresponda y de acuerdo con la normativa sectorial vigente.

Cambios en la publicidad exterior

La renovación de elementos publicitarios deja de tramitarse como una comunicación previa independiente y pasa a integrarse en el régimen de declaración responsable.

Entre la documentación prevista se encuentran el Modelo 65, fotografías actualizadas y un certificado que acredite la solidez de la instalación conforme a la Ordenanza Municipal de Publicidad.

Nuevos requisitos para instalar ascensores

Se incorporan nuevos requisitos para la instalación de ascensores en edificios sometidos al régimen de propiedad horizontal. Según las características de la actuación, podrá solicitarse el acuerdo de la comunidad de propietarios, la identificación del espacio ocupado y el consentimiento de los propietarios afectados cuando se intervenga sobre elementos privativos.

Reorganización de los procedimientos

Otra de las novedades, es la reorganización de los procedimientos de licencia. La clasificación anterior basada en actuaciones con documento técnico o con proyecto técnico se sustituye por una estructura más sencilla diferenciada entre procedimiento abreviado y procedimiento ordinario.

El cambio tiene principalmente carácter organizativo y pretende facilitar la identificación de la tramitación aplicable, sin modificar de manera sustancial la documentación técnica exigida en la mayoría de los casos.

Simplificación de los puntos de recarga de vehículos

Se elimina la exigencia específica de presentar una memoria técnica de diseño para determinados puntos de recarga de vehículos eléctricos tramitados mediante declaración responsable sin intervención de técnico competente.

Actualización del Documento D-1

También se modifica el alcance del Documento D-1, que pasa a vincularse expresamente al cumplimiento de las exigencias básicas de calidad establecidas por el Código Técnico de la Edificación (CTE), sustituyendo la redacción anterior basada de forma más genérica en la normativa sectorial aplicable

¿Qué apartados cambian?

Las principales modificaciones afectan a:

• Apartado 1.10. Inicio de Obras, en lo relativo a telecomunicaciones e infraestructuras de fibra óptica.
• Apartado 1.12. Renovación de elementos publicitarios, desaparece, ya que se deja de tramitar como comunicación previa y pasa a ir por declaración responsable.
• Apartado 2.1.1. Punto de Recarga de Vehículos, se suprime la necesidad de presentar la Memoria Técnica de la instalación.
• Apartado 2.2.1. Ejecución de obras e instalaciones, con incorporación de nueva documentación para instalaciones de ascensores y eliminación de referencias específicas a VUT.
• Apartado 2.2.5 Renovación de elementos publicitarios, donde se incorpora un nuevo encaje procedimental.
• Apartado 3.1 y 3.2, se reorganiza la tramitación de las licencias entre procedimiento abreviado y procedimiento ordinario.
• Apartado 3.6 y 3.7 del texto de 2025, dedicados a Viviendas de Uso Turístico, que desaparecen íntegramente.
• Documento D-1, cuya definición y alcance se actualizan.

En conjunto, la actualización mantiene la mayor parte del régimen documental vigente, pero introduce ajustes que afectan especialmente a las telecomunicaciones, la publicidad exterior, los ascensores y la regulación urbanística de las VUT.